對漁民而言,漁電共生究竟會如何影響漁獲量,可說是最重要的事。
農委會為了讓漁民放心,過去一年委託水產試驗所,在臺南七股與雲林臺西兩大養殖漁業重鎮成立「漁電共生試驗創育基地」,試驗不同遮蔽率對養殖狀況的影響。
去年12月,水試所公布試驗結果,指出在遮蔽率四成的狀況下,臺灣養殖漁業最大宗的吳郭魚、虱目魚與泰國蝦,都可維持七成以上的產能,並且不影響物種生長狀況。
地球公民基金會主任蔡卉荀指出,地方漁民和專家對試驗結果並不滿意,不只文蛤變小,水試所也未透露存活率是多少,「養殖的人會覺得沒信心,你說可行,但卻沒辦法賣或死掉很多。」
此外,蔡卉荀也指出「遮蔽率四成」的定義十分模糊。她說,水試所的實際情況是一大片魚塭中,某些原本養文蛤的魚塭,被完全當成蓄水池,整片池子都蓋滿光電板,而另外一部分魚塭則是全部養蝦,「這樣也叫遮蔽率四成」。水試所則對此表示,目前法規對於遮蔽率四成確實未有明確規範,是依照各縣市政府規定。
這意味,目前臺灣對於漁電共生的具體規範相當不足,若無法訂定更明確的條文規範,政府未來對於種電業者將無法可管。
漁電共生的下一步
漁業與太陽能,能否真正達成共生、雙贏?下一步又該怎麼走?
當臺灣政府力推漁電共生,希望2025年順利達成再生能源目標的同時,生態平衡、漁民工作權及漁獲量影響,已經成為避不開的三道難題。
未來幾年,政府還必須穩住腳步,從中央到地方,共同尋找更適切的發展方向,彼此對話並且破解謠言,才能帶領臺灣成功達標,走向非核家園、能源自給自足的理想願景。